運(yùn)城市財經(jīng)學(xué)校省級示范校項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

 

第一章　總 則

第一條　為貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定>的實(shí)施意見》（晉辦發(fā)〔2015〕22號）關(guān)于“啟動建設(shè)100所省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”工作要求，根據(jù)《山西省教育廳人力資源社會保障廳財政廳關(guān)于開展省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)工作的通知》（晉教職〔2018〕4號）文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本管理辦法。

第二條　加強(qiáng)省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理旨在通過科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，提高投資效益，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使運(yùn)城市財經(jīng)學(xué)校成為改革的模范、發(fā)展的模范、管理的模范、服務(wù)的模范，引領(lǐng)、輻射、帶動山西省中等職業(yè)教育學(xué)校深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、辦出特色，在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益等方面增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，真正實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)航中職財經(jīng)教育，創(chuàng)建三晉示范名校”的奮斗目標(biāo)。

第三條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理，做到精心組織、精心設(shè)計、精心策劃、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)、細(xì)化監(jiān)測。

第四條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理要采取“集中資金、突出重點(diǎn)、全面建設(shè)、加強(qiáng)管理”的方式開展項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行分項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，保證建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

第二章　管理內(nèi)容與目標(biāo)

第五條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理、學(xué)校整體建設(shè)項(xiàng)目管理（含教學(xué)基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、特色項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要突出抓好教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)管理、“雙師型”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)管理、課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革管理。

第六條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目管理圍繞提高建設(shè)項(xiàng)目的水平、質(zhì)量、規(guī)模和效益，強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任管理，做到任務(wù)明確，職責(zé)分明，程序規(guī)范，過程透明，形成自我要求、自我監(jiān)測、自我修正、持續(xù)改進(jìn)的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、富有活力的創(chuàng)新型管理工作運(yùn)行體系和機(jī)制。

第三章　管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)為運(yùn)城市財經(jīng)學(xué)校省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)工作委員會。

第八條　在運(yùn)城市財經(jīng)學(xué)校省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控組、項(xiàng)目建設(shè)資金保障組、制度建設(shè)與后勤保障組、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、特色項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組等5個項(xiàng)目建設(shè)工作組。

第九條　建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長由學(xué)校校長擔(dān)任，各建設(shè)項(xiàng)目工作組由分管校領(lǐng)導(dǎo)和承辦項(xiàng)目的科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分項(xiàng)管理”。

第十條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目的日常管理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行、組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的決策和決定；與上級主管部門聯(lián)系，按上級要求報送相應(yīng)材料。

（二）分解和下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書的簽定。

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的過程管理，檢查和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)資金使用和管理規(guī)定，制定項(xiàng)目建設(shè)分階段資金預(yù)算方案，認(rèn)真做好資金監(jiān)管。

（五）起草校內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策及措施的落實(shí)情況。

（六）對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和組織自評、驗(yàn)收工作。

（七）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目資料的收集整理和檔案管理工作。

（八）處理其它日常工作。

第十一條  各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長為所管建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任人，成員由學(xué)校部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)教師和企業(yè)代表組成。主要履行以下職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行和組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的決策和決定，完成項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室布置的工作任務(wù)；

2、負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的過程管理，定期報告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和及時反映存在的問題；

3、接受上級教育、財政、審計等部門和校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組所組織的評估、審計、檢查和考核；

4、對項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的有關(guān)檔案，及時收集、整理歸檔并交項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室存檔。

第四章　過程管理與控制

第十二條　建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行進(jìn)度報告和公布制度，要建立科學(xué)的跟蹤評價監(jiān)控和責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控有規(guī)范，考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎懲有依據(jù)。

第十三條　項(xiàng)目過程管理的基本程序：

（一）由項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室根據(jù)教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳批準(zhǔn)的《山西省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》和《山西省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》，分解建設(shè)任務(wù)，確定建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人。

（二）簽訂《示范校建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》。

由建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長與項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人簽定《示范校建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，明確監(jiān)測指標(biāo)和要求。

（三）下達(dá)《示范校建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)通知單》（見附表1）。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫并向項(xiàng)目承辦人下達(dá)《示范校建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)通知單》。

（四）填寫《示范校建設(shè)分項(xiàng)目建設(shè)工作日志》（見附表2）。

在建設(shè)過程中，項(xiàng)目承辦人要及時填寫《示范校建設(shè)分項(xiàng)目建設(shè)工作日志》，收集整理第一手原始資料，保證資料的真實(shí)性和完整性。

（五）填寫《示范校建設(shè)分項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度報告單》（見附表3）。

項(xiàng)目承辦人要定期（一般為一月一次）填寫《示范校建設(shè)分項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度報告單》，報項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，便于掌握建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行監(jiān)測和檢查。

（六）填寫《示范校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報告單》（見附表4）。

項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交竣工驗(yàn)收申請報告，全面闡述項(xiàng)目的落實(shí)情況和取得的成果，填寫《示范校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報告單》。

（七）組織驗(yàn)收和考核工作。

由項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室組織有關(guān)人員，根據(jù)學(xué)?！渡轿魇≈械嚷殬I(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》及所簽定的《示范校建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》對完工內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和考核，并形成驗(yàn)收結(jié)論。

第十四條　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室要定期對建設(shè)情況進(jìn)行檢查。對建設(shè)工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)、每一監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

第十五條　對于在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定或操作不規(guī)范的項(xiàng)目，要及時提出整改意見，限期糾正和改進(jìn)。對于影響項(xiàng)目正常建設(shè)或驗(yàn)收的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，按學(xué)校規(guī)定及時進(jìn)行處理。

第十六條　實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整變更報告和審批制度。省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)必須以《山西省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》為依據(jù)，不得隨意調(diào)整。因特殊原因確需調(diào)整的事項(xiàng)，需由項(xiàng)目承辦人填寫《示范校建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整報告單》（見附表5），按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

第十七條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所產(chǎn)生的重要成果，按國家有關(guān)規(guī)定組織鑒定，并進(jìn)行成果登記，成果所有權(quán)歸國家，使用權(quán)、專利權(quán)歸學(xué)校，成果可按有關(guān)規(guī)定申報各級獎勵。

第十八條　對于考核成績突出、效益顯著的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承辦人及其有關(guān)人員，學(xué)校將予以表彰和獎勵，并作為職稱晉升和考核、評選先進(jìn)等工作的重要依據(jù)之一。

第五章　資金籌措與管理

第十九條　省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目所需專項(xiàng)建設(shè)資金，包括省財政廳專項(xiàng)資金和學(xué)校自籌資金。

第二十條　對于省財政廳投入的專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，嚴(yán)格按照教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳批準(zhǔn)的學(xué)校《省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)方案》和《省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》中的預(yù)算執(zhí)行，不得用于學(xué)校其他基本建設(shè)、大型設(shè)備采購等。

第二十一條　省級中職示范校建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、專款專用、專賬管理。學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，任何部門和個人不得擅自截留、擠占和挪用。

第二十二條　學(xué)校成立專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu)，制定學(xué)校《省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理。統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金，按照有關(guān)財務(wù)制度，科學(xué)、規(guī)范合理地使用項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用效益。

第二十三條  所有重大建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備采購一律實(shí)行公開招標(biāo)，接受檢查、監(jiān)督、考評與審計。

第六章　附 則

第二十四條　各項(xiàng)目建設(shè)工作小組可根據(jù)本辦法的總體原則，結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室備案。

第二十五條　本辦法未盡事宜，由運(yùn)城市財經(jīng)學(xué)校省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)工作委員會根據(jù)上級精神研究決定。

第二十六條　本辦法自公布之日起實(shí)施。